- VẪN CÔNG KHAI KHUYNH TẢ NGAY TRONG NHÀ QGHC-
- NHAN TỬ HÀ ĐS19 TIẾP TỤC THÁCH ĐỐ VÀ COI THƯỜNG "TẬP THỂ QGHC HẢI NGOẠI" KHÔNG RA ĐỒNG XU TEN NÀO CẢ -TẠI SAO ĐỒNG MÔN QGHC ÚC CHÂU KHÔNG HỀ CÓ MỘT CỬ CHỈ PHÂN XANH, PHÂN ĐỎ NÀO CẢ???!!!./-Mt68
- ////////////////////
- Kính gởi đến Quý Anh Chị bản chuyển ngữ của bài tham luận
- "The End of NATO Is Coming, and That’s No Disaster", sau những dấu hiệu rõ rệt tại Diễn Đàn Kinh Tế Thế Giới ở Davos, Thụy Sĩ.
Thân kính,
Khối NATO Sắp Kết Thúc, Và Đó Không Phải Là Thảm Họa

Hy vọng của Tổng thống Trump nhằm sáp nhập Greenland dường như đã chấm dứt. Hôm thứ Tư, ông đã rút lại viễn ảnh của việc xâm lược bằng quân sự và từ bỏ sự đe dọa sẽ đánh thuế quan để chiếm hữu lãnh thổ này. Thay vào đó, ông viết trên mạng xã hội Truth Social rằng đã có một thỏa thuận được dàn dựng sẵn, nhưng các chi tiết vẫn chưa được công bố. Cho đến nay, dường như đã tránh được cuộc khủng hoảng.
Điều này khiến người ta cảm thấy an tâm. Nhưng họ không thể quên được thái độ gây hấn. Với một sự kiêu ngạo phi thường, Trump nói rằng ông muốn mua hòn đảo này, một lãnh thổ tự trị của Đan Mạch, và có thể chiếm lấy nó bằng vũ lực nếu cần thiết. Không ai tưởng tượng rằng Hoa Kỳ, một quốc gia sáng lập và bảo trợ chính của khối NATO, lại đe dọa xâm lược một trong những thành viên của mình. Tuy nhiên, đó là điều chúng ta hiện đang trực diện.
Điều gì sẽ xảy ra tiếp sau đó? Xét theo những lời bình luận của những nhân vật tập trung tại Davos, Thụy Sĩ tuần này — nơi Thủ tướng Canada Mark Carney tuyên bố về một “sự đổ vỡ” trong trật tự thế giới — thì thực ra không ai biết được. Nỗ lực của các quốc gia Âu Châu chắc chắn đã thành công trước sự nhượng bộ của Trump. Nhưng sau các sự kiện gây sốc của những tuần gần đây, không một ai còn nghi ngờ nữa: NATO như chúng ta từng biết, một liên minh vốn là nền tảng cho an ninh xuyên Đại Tây Dương trong hơn 75 năm, đang đi đến sự cáo chung.
Điều hiển nhiên sự tan rã của nó sẽ không diễn ra ngay lập tức và sẽ kéo theo đủ mọi hệ lụy của sự đổ vỡ. Nhưng điều này sẽ không hẳn là một thảm họa. Bởi vì Âu Châu, nơi từ lâu đã giao khoán nền an ninh của mình cho Hoa Thịnh Đốn, có cả động lực lẫn phương tiện để tự bảo vệ mình. Thật vậy, tuần này đã cho thấy mức độ hiệu quả khi các nhà lãnh đạo của họ phối hợp hành động với nhau. Giữa sự hỗn loạn do Trump gây ra, Âu Châu có cơ hội để kháng cự trước áp lực của nước Mỹ.
Trump luôn khẳng định rằng việc sở hữu Greenland là điều tối quan trọng đối với nền an ninh quốc gia Mỹ. Thứ nhất, ông tin rằng Trung Quốc và Nga đang nhòm ngó đến hòn đảo này, một phần vì trữ lượng khoáng sản chưa được khai thác ở đây. Thứ hai, ông muốn xây dựng hệ thống phòng thủ phi đạn “Mái vòm Vàng” trên lãnh thổ Greenland. Hiện tại, Hoa Kỳ đang triển khai khoảng 200 binh lính tại Căn cứ Không gian Pituffik ở Greenland, và một Hiệp ước năm 1951 với Đan Mạch cho phép Hoa Kỳ tăng số lượng quân lính và xây dựng thêm các cơ sở khác trên đảo. Nhưng Trump kiên quyết rằng để bảo vệ một thứ gì đó, bạn phải sở hữu nó.
Hiển nhiên là Hoa Kỳ không sở hữu bất kỳ một quốc gia thành viên nào trong khối NATO. Dó đó, theo lập luận của Trump, sẽ không bảo đảm cho việc bảo vệ họ. Người ta không rõ liệu ông ta có tôn trọng điều 5 về sự phòng vệ của liên minh hay không. Trên thực tế, trước đây Trump đã gợi ý rằng ông ta có thể sẽ không bảo vệ các đồng minh NATO khi bị đe dọa và gần đây, khi bị chất vấn, ông không loại trừ khả năng sẽ tách ra khỏi NATO vì vấn đề tranh chấp Greenland. Trong một bài phát biểu đầy vẻ bực bội ở Davos, ông đã lớn tiếng cho rằng: “Chúng ta cho đi quá nhiều, mà nhận lại quá ít.”
Chưa có vị tổng thống nào lại tạo ra nhiều nghi ngờ về sự cam kết của Mỹ đối với vấn đề an ninh xuyên Đại Tây Dương như Trump. Điều đó dường như là sự coi thường của Trump đối với Âu Châu, một quan điểm được trình bày không một chút dè dặt trong Chiến lược An ninh Quốc gia của chính quyền ông. Được công bố vào cuối năm ngoái, văn bản này mô tả Âu Châu như đang suy thoái về kinh tế, găp nguy cơ “nền văn minh bị xóa bỏ” và kém quan trọng hơn các khu vực khác, đặc biệt là Mỹ Latinh và Đông Á. Tài liệu này thậm chí còn đặt câu hỏi liệu một số quốc gia Âu Châu có đủ sức mạnh cần thiết để “đóng vai trò đồng minh đáng tin cậy” hay không.
Âu Châu, sau khi đã ve vãn Trump bằng quà cáp, lời lẽ nịnh bợ và những điều được coi là “sự hiểu lầm”, cuối cùng đã bắt đầu biểu hiện sự quyết tâm. Để đáp lại những lời đe dọa của Trump về Greenland, Nghị viện Âu Châu đã đình chỉ việc phê chuẩn thỏa thuận thương mại của khối với Hoa Kỳ. Các nhà lãnh đạo Âu Châu đã cân nhắc các biện pháp trả đũa về thuế quan và, theo lời kêu gọi của Tổng thống Pháp, Emmanuel Macron, đã xem xét việc viện dẫn điều khoản sử dụng biện pháp chống cưỡng chế của Liên minh Âu Châu, cho phép khối này trả đũa các áp lực về mặt kinh tế. Ngay lập tức, một Quỹ Hưu Bổng của Đan Mạch cho biết họ sẽ bán ra 100 triệu đô la trái phiếu Mỹ.
Các quốc gia Âu Châu chắc chắn cảm thấy nhẹ nhõm khi sự tranh chấp về Greenland đã không leo thang. Nhưng họ đã sai nếu nghĩ rằng vấn đề là do chỉ riêng một mình Trump. Ngay cả khi ông ta không tìm kiếm việc theo đuổi nhiệm kỳ vi hiến thứ ba, quan điểm “Nước Mỹ trên hết” và thái độ thù địch với Âu Châu của ông ta vẫn còn âm hưởng trong hàng ngũ những người ủng hộ MAGA, một trong những lãnh đạo của họ rất có thể sẽ kế nhiệm Trump. Và nếu một ứng cử viên Dân chủ thắng cử tổng thống tiếp theo, Hoa Kỳ có thể sẽ ngày càng tập trung vào Trung Quốc, đối thủ duy nhất có khả năng thách thức sự thống trị toàn cầu của họ. Dù thế nào đi nữa, các ưu tiên về chiến lược của Hoa Thịnh Đốn sẽ tiếp tục chuyển dịch qua những vùng khác.
Đối với các nhà lãnh đạo Âu Châu, những người, qua nhiều thập niên đã có xu hướng trông cậy vào sự bảo vệ của Mỹ, một thế giới không có NATO gần như không thể tưởng tượng được. Nhưng họ phải mở rộng tầm nhìn. Chỉ bằng cách từ bỏ thái độ nhu nhược và cam kết sự tự chủ về mặt quân sự, Âu Châu cùng với Anh quốc và Canada, mới có thể tự giải phóng mình khỏi sự phụ thuộc vào một quốc gia ngày càng coi thường và khinh miệt các đồng minh truyền thống của mình.
Lục địa Âu Châu chắc chắn có đủ nguồn lực để làm điều đó. Các tiêu chuẩn đánh giá về sức mạnh quân sự — dân số, tổng sản phẩm quốc nội, tiến bộ kỹ thuật và phẩm chất của các ngành kỹ nghệ quốc phòng — cho thấy Âu Châu có thể tự mình đạt được mục tiêu an ninh. Điều mà Âu Châu thiếu là ý chí chính trị. Bởi vì Âu Châu bao gồm nhiều quốc gia có chủ quyền, nên hành động thống nhất vốn dĩ rất khó khăn. Và một số quốc gia, đặc biệt là Ba Lan và bộ ba các nước ở vùng Baltic, vẫn còn gắn bó với sự bảo vệ của Mỹ vì những lý do sâu xa trong lịch sử.
Tuy nhiên, những trở ngại này, dù không thể phủ nhận, nhưng không phải là không thể vượt qua. Liên minh Âu Châu, tự nó là một tập hợp các quốc gia, đã đạt được sự hội nhập kinh tế và chính trị đáng kinh ngạc, bao gồm cả các thể chế siêu quốc gia với quyền lực đáng kể. Trở lại những năm 1950, khi quá trình hội nhập Âu Châu bắt đầu, liên bang ngày nay là điều không thể tưởng tượng nổi. Lịch sử của chính Âu Châu đã cho thấy những điều có thể thực hiện được.
Trong bất kỳ trường hợp nào, các nhà lãnh đạo Âu Châu thực sự không có một sự lựa chọn nào khác. Họ có thể hoặc là chấp nhận số phận hoặc là lựa chọn hành động về mặt chính trị. Lựa chọn thứ hai sẽ đòi hỏi phải xem xét lại chiến lược an ninh lấy Mỹ làm trung tâm và thực hiện những thay đổi để hiện đại hóa và cải thiện trang thiết bị và cơ sở hạ tầng quân sự của lục địa. Điều này cũng đòi hỏi phải xem xét lại thói quen sản xuất trùng lấp lẫn nhau của các ngành kỹ nghệ quốc phòng, thay vào đó là phân chia nhiệm vụ dựa trên khả năng thực hiện của từng mỗi quốc gia.
Còn rất nhiều việc cần phải làm, bao gồm tăng cường đầu tư vào các đội hình thiết giáp cơ động nhanh, sức mạnh không quân, hội nhập hệ thống phòng không, máy bay không người lái và hệ thống chỉ huy và kiểm soát. Ít nhất thì sự thay đổi đang diễn ra. Các nước NATO, ngoại trừ Mỹ, đã tăng đáng kể chỉ tiêu về quốc phòng. Chỉ có hai nước phân bổ 2% GDP cho quốc phòng vào năm 2014; đến năm 2025, tất cả đều đạt đến ngưỡng đó và sáu nước chi tiêu từ 3% trở lên. Tổng chi tiêu quân sự của họ lên tới 608 tỷ đô la – nhiều hơn gấp bốn lần chi tiêu của Nga.
Bất chấp những trò xảo quyệt và lời lẽ khoa trương, Nga không phải là mối đe dọa quân sự mà họ không thể kiểm soát. Chỉ cần nhìn vào cuộc xâm lược hỗn loạn vào Ukraine của Tổng thống Vladimir Putin. Gần bốn năm chiến tranh chống lại một quốc gia yếu hơn nhiều, lực lượng vũ trang Nga đã chịu tổn thất nặng nề về binh lính và trang thiết bị, chỉ thu được những lợi ích ít ỏi, và không đủ sức để tiến quân vào phần còn lại của Âu Châu. Những thiệt hại kinh tế trực tiếp và gián tiếp của cuộc chiến, ước tính lên tới 2,4 nghìn tỷ đô la cho đến nay, có nghĩa là Nga sẽ phải mất nhiều năm để phục hồi.
Một người hoài nghi có thể phản bác rằng “Hãy nói những điều này với người Ba Lan và người dân Baltic”. Đó là một luận điểm hợp lý. Nhưng không có lý do gì mà Âu Châu không thể đưa ra một chiến lược để bảo vệ sườn phía đông của mình, đặc biệt nếu họ thiết lập quan hệ đối tác quốc phòng lâu dài với Ukraine bằng cách huấn luyện quân đội Kyiv, bán vũ khí cho họ và giúp hiện đại hóa ngành kỹ nghệ quốc phòng của họ.
Không khí trong lành của vùng núi có thể giúp làm sáng tỏ vấn đề. Tại Davos, các nhà lãnh đạo Âu Châu đã có thể hít thở bầu không khí trong lành khi nhận ra rằng Mỹ không còn quan tâm đến nền an ninh của Âu Châu và thậm chí có thể là một mối đe dọa đối với chính họ. Sự lựa chọn rất rõ ràng. Âu Châu có thể tiếp tục là chư hầu của Hoa Kỳ, mà không thể trông cậy vào sự bảo vệ của Mỹ. Hoặc, bằng cách đoàn kết lại, họ có thể nắm quyền kiểm soát vận mệnh của chính mình.
Rajan Menon, Giáo sư danh dự về quan hệ quốc tế tại Trường Lãnh đạo Công dân và Toàn cầu Colin Powell thuộc Đại học Thành phố New York và là nghiên cứu viên cao cấp tại Viện Nghiên cứu Chiến tranh và Hòa bình Saltzman thuộc Đại học Columbia./-
Nhan Tử Hà (Nằm ngửa nhắm mắt dịch -Mt68)
No comments:
Post a Comment