Những Nét Vàng Son

Nước Việt Nam Cộng Hòa Còn Khắc Ghi Trên Trang Thanh Sử Việt

Tháng Mười, Tháng Việt Nam Cộng Hòa

Bái vọng vong linh Anh hùng Tử sĩ Miền Nam

Bùi ngùi ghi lại đôi nét vàng son rực rở

Nước Việt Nam Cộng Hòa còn lưu lại

Trên trang Thanh sử Việt

Đệ Nhất Việt Nam Cộng Hòa

Nét Son Hiến Pháp 1956

Cho tới ngày nay, hiến pháp các nước đều đặt trên căn bản Nguyên tắc PHÂN QUYỀN. Riêng Hiến Pháp Đệ Nhất Việt Nam Cộng Hòa độc đáo đặt trên Nguyên lý PHÂN NHIỆM.

Điều 3 cũa bản Hiến Pháp VNCH 1956 viết:

Quốc dân ủy nhiệm vụ hành pháp cho Tổng thống dân cử, và nhiệm vụ lập pháp cho Quốc hội cũng do dân cử.

Sự phân nhiệm giữa hành pháp và lập pháp phải rõ rệt. Hoạt động của các cơ quan hành pháp và lập pháp phải được điều hòa.

Tổng thống lãnh đạo Quốc dân.

Điều nầy rất trọng yếu: Nó chỉ rõ rằng " Chủ quyền Quốc gia thuộc về toàn dân ". Quốc dân giao phó NHIỆM VỤ về hành pháp cho Tổng thống và NHIỆM VỤ lập pháp cho Quốc hội chớ không phải hai chức chưởng và định chế nầy BAN PHÁT dân quyền cho toàn dân.

Nguyện ước Sở Hữu Hóa Toàn Dân

Điều 20 Hiến Pháp VNCH viết:

Quốc gia công nhận và bảo đảm quyền tư hữu. Luật pháp ấn định thể thức thủ đắc và hưởng thụ để ai ai cũng có thể trở thành sở hữu chủ và để bảo đảm cho con người đời sống xứng đáng và tự do, đồng thời xây dựng nền thịnh vượng xã hội.

Thi hành trên thực tế:

- Chương trình Sở hữu hóa tài xế lái xe Taxi: Chánh phủ nhập cảng xe Dauphine Alpha mới tinh đem bán cho tài xế lái xe taxi thuê mua trả góp.

- Chương trình Sở hữu hóa Dân cày: Chánh phủ mua lại ruộng đất của chủ điền đem bán lại cho tá điền mua trả góp.

- Chủ trương Cộng đồng Đồng tiến - Lao Tư lưỡng lợi: Dung hòa quyền lợi giữa Chủ - Thợ theo phương châm " Kẻ có cơm, người có cháo " giảm thiểu các tranh chấp lao động, khiến cho xã hội hài hòa cùng nhau phát triển sản xuất và đời sống.

Quốc sách Ấp Chiến Lược

Muốn được " An cư - Lạc nghiệp ", trước tiên phải bảo đảm an ninh - trật tự: Chánh phủ đặt ra " Chính sách Ấp Chiến Lược " gom tụ nông dân vào một khu dân cư, lập hàng rào và lực lượng Dân vệ bảo vệ, cách ly khỏi bọn du kích vc đêm đêm về bức sách, cưởng thu lương thực, tiếp tế.

Đi kèm theo là chương trình Khu Trù Mật và Dinh Điền nhằm phát triển dân sinh.

Đất nước vừa ổn định, công cuộc phát triển vừa khởi sắc đem lại no ấm, thịnh vượng cho toàn dân được 9 năm thì xãy ra biến cố làm sụp đổ Đệ Nhất Việt Nam Cộng Hòa.

Đệ Nhị Việt Nam Cộng Hòa

Sau 4 năm xáo trộn, Quân dân Miền Nam dựng lên nền Đệ Nhị Việt Nam Cộng Hòa.

Để tránh nguy cơ độc tài do chế độ Tổng thống Độc viện có thể gây ra, Hiến pháp 1967 đặt ra chế độ Tổng thống Lưỡng viện, có chức vụ Thủ Tướng nhằm chia sẻ, bớt tập trung quyền hành vào chức vụ Tổng thống.

Định chế Giám sát Viện

Trước nguy cơ Tham nhũng, thường được gọi là " Nội xâm ", Hiến pháp Đệ Nhị VNCH đặt ra định chế đặt biệt " Giám Sát Viện."

ĐIỀU 88

Giám Sát Viện có thẩm quyền:

1- Thanh tra, kiểm soát và điều tra nhân viên các cơ quan công quyền và tư nhân đồng phạm hay tòng phạm về mọi hành vi tham nhũng, đầu cơ, hối mại quyền thế hoặc phương hại đến quyền lợi quốc gia.

2- Thẩm tra kế toán đối với các cơ quan công quyền và hợp doanh.

3- Kiểm kê tài sản các nhân viên các cơ quan công quyền kể cả Tổng Thống, Phó Tổng Thống, Thủ Tướng, Dân Biểu, Nghị Sỉ, Chủ Tịch Tối Cao Pháp Viện.

4- Riêng đối với Chủ Tịch Giám Sát Viện và các Giám Sát Viên, việc kiểm kê tài sản do Tối Cao Pháp Viện đảm trách.

ĐIỀU 89

1- Giám Sát Viện có quyền đề nghị các biện pháp chế tài về kỷ luật đối với nhân viên phạm lỗi hoặc yêu cầu truy tố đương sự ra trước tòa án có thẩm quyền.

2- Giám Sát Viện có quyền công bố kết quả cuộc điều tra.

ĐIỀU 90

1- Giám Sát Viện gồm từ chín (9) đến mười tám (18) Giám Sát viên, một phần ba (1/3) do Quốc Hội, một phần ba (1/3) do Tổng Thống và một phần ba (1/3) do Tối Cao Pháp Viện chỉ định.

2- Giám Sát viên được hưởng những quyền hạn và bảo đảm cần thiết để thi hành nhiệm vụ.

Sở Hữu Hóa Toàn Dân

Chủ trương Sở hữu hoá Toàn dân được chính thức quy định trên Hiến Pháp:

ĐIỀU 19

1- Quốc Gia công nhận và bảo đảm quyền tư hữu.

2- Quốc Gia chủ trương hữu sản hóa nhân dân.

3- Sở hữu chủ các tài sản bị truất hữu hoặc trưng dụng vì lý do công ích phải được bồi thường nhanh chóng và thoả đáng theo thời giá.

Thể hiện trên thực tế:

- Đặt ra " Luật Người Cày Có Ruộng ": Truất hữu điền chủ có trên 100 mẫu ruộng, trả bằng công khố phiếu và cấp miển phí cho nông dân đang canh tác mỗi gia đình dược 3 mẩu.

- Đẩy mạnh chương trình " Khẫn Hoang - Lập Ấp " nhằm giải quyết nạn thất nghiệp ở đô thị và người nghèo ở nông thôn. Chánh phủ mở các khu Khẩn hoang - Lập Ấp, dưa người thất nghiệp hoặc nghèo khổ đến lập nghiệp: Ủi quang sơ khởi cho mỗi gia đình nửa mẩu đất canh tác và trợ cấp một năm lương thực để chờ thu hoạch mùa màng.

Chương trình Bình định - Xây dựng - Phát triển Nông thôn

Sau khi ổn định nội bộ, chánh phủ đẩy mạnh hoàn chỉnh chương trình Ấp Chiến Lược từ phòng thủ chuyển sang Bình định - Xây dựng - Phát triển với 3 tiêu chuẩn cụ thể:

1. Tự phòng: Rào Ấp - Thành lập lực lượng Nhân dân Tự vệ tự phòng vệ.

2. Tự quản: Bầu Ban Trị sự Ấp để tự diều hành công việc thôn ấp.

3. Tự túc phát triển: Với sự trợ giúp của chánh phủ, tiến hành các dự án chăn nuôi gà, vịt, heo cúi, đào ao thả cá gia tăng huê lợi. Cùng nhau đào mương dẫn nước thâm canh tăng vụ. Ty nông nghiệp cấp cho giống lúa Thần nông mới để gia tăng năng suất canh tác.

Khu Kỷ Nghệ Biên Hòa

Về Công Nghiệp, Khu Kỷ Nghệ Biên Hòa là một thành tựu xuất sắc. Tuy lập sau Khu Kỷ Nghệ Cao Hùng nổi tiếng của Đài Loan, Khu kỷ nghệ Biên Hòa phát triển vượt bực. Nhiều phái đoàn các nước đang phát triển đến khảo sát, học hỏi.

Nổi bật như trường hợp công quản " Giấy COGIDO " đã sản xuất đủ giấy cho nhu cầu nội địa, kể cả giấy in báo, khỏi phải nhập cảng phân phối theo chế độ quota.

Nhà máy Vinapro đã lắp ráp máy cày đẩy tay Kubota Nhật Bổn dư dùng và xuất cảng qua Nam Dương.

Nhân ngày Quốc Khánh Đệ Nhất Việt Nam Cộng Hòa 26 tháng 10 sắp tới, ghi vội những nét thành tựu xuất sắc của hai nền Việt Nam Cộng Hòa để thay lời bái vọng công đức tiền nhân - Anh hùng tử sĩ Vị Quốc Vong Thân, đem máu đào tưới thắm đất quê hương, hồn tử sĩ còn vấn vương trong gió.

Nguyễn Nhơn

Phụ đính

Lời mở đầu hùng tráng của Hiến Pháp VNCH 1956:

Tin tưởng ở tương lai huy hoàng bất diệt của Quốc gia và Dân tộc Việt Nam mà lịch sử tranh đấu oai hùng của tổ tiên và ý chí quật cường của toàn dân đảm bảo;

Tin tưởng ở sự trường tồn của nền văn minh Việt Nam, căn cứ trên nền tảng duy linh mà toàn dân đều có nhiệm vụ phát huy;

Tin tưởng ở giá trị siêu việt của con người mà sự phát triển tự do, điều hòa và đầy đủ trong cương vị cá nhân cũng như trong đời sống tập thể phải là mục đích của mọi hoạt động Quốc gia;

Chúng tôi, Dân biểu Quốc hội Lập hiến:

Ý thức rằng Hiến pháp phải thực hiện nguyện vọng của nhân dân, từ Mũi Cà Mâu đến Ải Nam Quan;

Nguyện vọng ấy là:

Củng cố Độc lập chống mọi hình thức xâm lăng thống trị;

Bảo vệ tự do cho mỗi người và cho dân tộc;

Xây dựng dân chủ về chính trị, kinh tế, xã hội, văn hóa cho toàn dân trong sự tôn trọng nhân vị;

Ý thức rằng quyền hưởng tự do chỉ được bảo toàn khi năng lực phục tùng lý trí và đạo đức, khi nền an ninh tập thể được bảo vệ và những quyền chính đáng của con người được tôn trọng;

Ý thức rằng nước ta ở trên con đường giao thông và di dân quốc tế, dân tộc ta sẵn sàng tiếp nhận các trào lưu tư tưởng tiến bộ để hoàn thành sứ mạng trước đấng Tạo hóa và trước nhân loại là xây dựng một nền văn minh và nhân bản bảo vệ phát triển con người toàn diện.

Sau khi thảo luận, chấp nhận bản Hiến pháp sau đây:

VIỆT NAM CỘNG HÒA

MẾN YÊU

1956

Chàng trai tuổi mười tám
Tham dự Lễ Chào Mừng
Đệ Nhất Việt Nam Cộng Hòa
Lòng vui mừng hớn hở

Trên chiếc xe kiệu hoa
Vung mạnh tay chém
Rắn Ba Đầu: Phong_Thực_Cộng
Cảnh diễn, lòng mong thực

Hiến Pháp Đầu Tiên viết:
Quốc Dân Việt Nam long trọng công bố
CHỦ TRƯƠNG DÂN TÔC KHAI PHÓNG
Toàn dân có nghĩa vụ thực hiện

Chủ trương chỉ bốn chữ
Thực hiện, việc dài lâu
Chỉ có bốn năm đầu
Được bình yên xây đắp

Năm Một chín sáu mươi
VC tập trung binh lực
Đánh trận lớn Trảng Sụp
Quân lực VNCH bị bất ngờ, thất thế

Tổng Thống phải tuyên bố:

Tổ Quốc Lâm Nguy
Quốc sách Ấp Chiến Lược
Mới khởi sắc đành khựng lại

Ba năm sau xãy ra Binh Biến
Đệ Nhất Cộng Hòa sụp đổ
Nạn tranh giành quyền lực
Liên miên suốt ba năm
1967

Nội bộ mới được yên
Quốc Hội Lập Hiến được triệu tập
Công bố tân Hiến Pháp
Thành lập Đệ Nhị Cộng Hòa

Lần nầy mơ ước còn cao hơn
Thêm vào Bốn chữ Dân tộc Khai phóng
Hai chữ NHÂN BẢN  đầy dân tộc tính
Làm nức lòng Quân Dân

Ước mơ thì nhiều
Nhưng chẳng được bao nhiêu
Vì giặc Cộng xua toàn lực
Tổng tấn công Tết Mậu Thân

Toàn quốc vành khăn sô
Tưởng như mất nước từ khi ấy
Nhờ chiến binh VNCH dũng cảm
Không tiếc máu xương giữ vững Miền Nam

Năm Một chín bảy lăm
Đơn dộc chiến đấu, đành thất trận
Mất  nước, nhưng vẫn ngẩng mặt, cao đầu:

“Thế chiến quốc, thế xuân thu
Thời thế thế, thế thời phải thế”
DÂN TỘC KHAI PHÓNG
Vài chục năm lại đây
Lác đác trên sách vở Âu Mỹ
Mới thấy xuất hiện mấy chữ
Liberal Nationalism
Chủ thuyết Quốc Gia cởi mở

Mấy chữ đó chỉ hạn hẹp trong phạm vi Chánh Trị
Bốn chữ: Dân tộc Khai phóng bao quát hơn nhiều
Là ý chí xây dựng DÂN TỘC TÍNH
Vừa vun bồi tính tốt dân tộc, vừa học đức tính dân tộc khác

Điều hãnh diện là ở chỗ nầy:
Dân tộc Việt Nam long trọng công bố
Chủ trương Dân tộc Khai phóng
Trên Hiến PhápVNCH từ hơn nửa thế kỷ trước
DÂN TỘC NHÂN BẢN

Vài năm trở lại đây, học giả Brzezinski
Thường nói vê Human Dignity
Ý muốn nói là Thời Đại sắp tới
Sẽ vượt qua Thời Đại Nhân Quyền hiện tại

Không phải chỉ bó hẹp trong phạm vi luật pháp
Vì Nhân Phẩm (Dignity) là tính chất tự thân con  người
Không cần luật pháp ban bố
Không ai có quyền tước đoạt

Hai chữ: NHÂN BẢN còn sâu hơn hai chữ NHÂN PHẨM
Nhân phẩm là hoa trái
Từ gốc gác (Bản) con người (Nhân)

Dân tộc Việt Nam từ non nửa Thế kỷ trước
Đã long trọng công bố trên Hiến Pháp Đệ Nhị Cộng Hòa

Nhân bản là tình thương
Không đương cự được súng đạn
Nhưng súng đạn rồi sẽ hết
Tình người còn dài lâu

Nguyễn Nhơn